【广州日报】岭南师说 | 陈刚:大湾区互联互通不能仅停留在交通层面

稿件来源:广州日报 发布日期:2019-03-29
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随着粤港澳大湾区内多项大型交通项目相继落成,基础设施互联互通获得重大进展,客运、货运方面的海陆空交通运输网络日趋完善,商旅、出行获得更多高效便捷的选择??梢栽て诘氖?,随着设施配套服务的逐步磨合与完善,商旅人士将获得更优质的通关通行便利,支线干线的通行能力将进一步提升,多式联运的整合程度将进一步提升。

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基础设施与交通运输只是粤港澳大湾区经济融合发展的基础。然而,要实现粤港澳大湾区经济的融合发展,互联互通不能仅仅停留在基础设施与交通运输的层面。区域合作与共融发展,包括沟通、协作、合作、协同等几个不同的层面,可将之归结为包括Communication、Coordination、Cooperation、Collaboration四个层面的4C融合发展框架。

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第一个C,沟通是指服务于沟通与流通的互联互通基础设施与网络构建,它使得区域内各种资源与要素能够流通,信息能够无缝传送与共享。

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第二个C,协作是指服务于各种商业活动运营、运转、协调与调度的制度建设与创新,包括更具效率与透明度的通关制度与法规、更高效且利于国际往来的关税征收政策与调整、更简明扼要并切合国际规范的商事制度建设等。这些都极大地影响着区域内运营的各种商业主体,体现在企业供应链管理的绩效与供应链管理模式的调整与改变。

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第三个C,合作则需着眼于互惠互利的商业模式与创新,这将使得区域内各个利益主体发掘并形成共赢的合作模式。然而,需要注意的是,这个层面的发展需多尊重市场规律。

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第四个C,协同则更多依赖区域内各营运主体在智力层面的共享与创新,要充分发挥各种资源与要素基于共融共通所迸发的创新能力,要尊重东西文化及商业逻辑的差异,这些都为创新提供了适宜的土壤。